2024年以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，紧紧围绕县委政府中心工作，以深入推进依法行政为切入点，提高政治站位，强化责任担当，积极推动“一规划两纲要”在我县落地落实，法治政府建设取得了一定的成效。现将有关工作情况报告如下。
一、2024年度推进法治建设的主要举措和成效
（一）加强理论学习，提升法治素养。全县推动学法用法形成常态化制度。及时传达学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,把法治建设同抓好“四件大事”、推进“四个创建”、努力实现“四个走在前列”和山南市“六个走在全区前列”的工作部署结合起来，进一步提高认识、统筹协调、整体推进、督促落实。坚持把学习贯彻习近平法治思想和重要法律法规纳入全县各级党委（党组）理论学习中心组必学内容，列入领导干部法治教育、公务员初任培训等培训，组织各级党委（党组）开展理论学习中心组420场次。
（二）优化行政决策流程，提高决策质量。不断推进行政决策科学化民主化法治化，深入开展合法性审查工作，建立“法治健全、决策科学、监督有力、执法公正、公开透明”的法治工作体系。围绕县委、县政府中心工作，加强涉及经济社会发展战略、产业发展、制度改革等方面的文件审查，前置审查重大行政决策3件。积极办理政府涉法事务，开展政府合同、协议合法性审查及履行法律论证、处置工作，审查政府投资协议、合作协议、框架协议等共计91件，开展行政规范性文件合法性审查3次，出具合法性审查意见报告3件。
（三）严格执法规范，提升执法水平。严格执行行政执法“三项制度”，贯彻落实《隆子县提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，全面推进规范公正文明执法。2024年全县各行政执法部门办理行政许可1080件，行政处罚182起，处罚金额510万元。加强行政执法队伍建设，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度全县现有行政执法单位24家，行政执法人员171人。充分发挥行政复议监督作用，加强行政复议规范化、专业化、信息化建设，畅通行政复议渠道，2024年共受理行政复议案件2件，办结2件。
（四）夯实法治基石，推动法治社会建设。全面提高公共法律服务质效，积极发挥县公共法律服务中心作用，全年提供法律咨询5000余人次（线上线下）、代写诉讼状395份，办理法律援助案件31件（刑事案件22件、民事案件9件）。深入实施“八五”普法规划，加强法治宣传教育，广泛开展“法律九进”活动280余场次，发放各类宣传资料2.5万余份，受教群众达2万余人次。积极建立“三官+律师”模式，在法官、检察官、警官以及律师中选拔18人担任村居法律顾问，充实基层法律服务力量。加强专职人民调解员队伍建设，充分调动和发挥人民调解员在维护社会和谐稳定中“第一道防线”作用，2024年招聘专职人民调解员14名，全县专职人民调解员达24名，超额完成上级配备指标，乡镇实现全覆盖。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化调解机制，全面推进矛盾纠纷大排查行动，落实日报告、零报告制度，全年调处化解调解矛盾纠纷70起。深入实施村居“法律明白人”培养工程，按照每个村不少于三人要求，选任“法律明白人”249人，开展培训学习8场次。加强法治文化阵地建设，投入资金1000万余元，扎实推进10个乡镇司法所新建项目；投入资金66万元安装村（社区）户外LED显示屏22个；投入资金16万元建成“一站式”矛盾纠纷调解中心和社区矫正中心。
（五）优化营商环境，促进经济发展。持续开展“减证便民”行动，督促相关部门推进告知承诺制等便民行动，促进政务服务标准化、规范化、便利化，除特殊管理和部门自建大厅事项外，19个部门174个事项纳入综窗系统，政务服务中心入驻服务事项264项，进驻率达73%。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，全年接待办事群众9417人次，受理办件9404件，办结9373件，办结率99.6%。
二、2024年度推进法治建设存在的不足和原因
（一）法治宣传的效果仍有提升空间。群众对国家法律法规及相关政策的知晓度和关注度不高，普法宣传教育场次多，但效果不太理想，讲座多但入脑少，规定多但落实难，宣传教育方式方法、普法形式单一，群众参与度不高，没有形成双向的互动关系，宣传效果有待进一步提高。
（二）依法行政工作进一步提高。一是随着城镇化的加速，群众维权意识不断增强，涉及土地补偿、拆迁安置、信息公开、行政诉讼以及行政处罚的行政复议案件、信访案件呈现频发高发趋势，给依法行政工作带来更大的挑战。
（三）行政执法过程不透明、不规范。在一些行政执法过程中，执法部门存在不公开、不记录、不透明的问题，缺乏监督机制和社会参与度，导致行政执法行为不规范。
三、2025年工作安排
（一）建立健全学习习近平法治思想常态化机制。将习近平法治思想列入各级党委（党组）理论学习中心组年度学习计划，强化学习研讨，每年至少举办2次法治专题讲座。将习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系，持续深化习近平法治思想宣传教育，使“十一个坚持”深入人心家喻户晓。
（二）压紧压实法治建设工作责任。研究制定法治建设工作要点，细化任务分解，明确责任领导、责任单位，将法治建设与业务工作同部署、同过问、同协调、同督办，确保各项任务有序推进。
（三）全面提升行政执法质量和效能。严格落实《隆子县提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，加快推进法治政府建设，进一步完善行政执法工作体系，全面推进规范公正文明执法，更好保护人民群众合法权益，维护公平竞争的市场秩序,确保全县行政执法突出问题得到有效整治，为推进我县长治久安和高质量发展提供坚实法治保障。
（四）进一步夯实基层社会治理根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，积极构建社会矛盾综合治理机制，建设便捷高效的多元调解体系。坚持安全底线思维，加强特殊人群管理教育。持续推进基层司法所建设，努力实现司法所、公共法律服务平台、基层人民调解员组织全覆盖。
