2026年是“十五五”规划的开局之年,承载着承前启后、迈向高质量发展新阶段的历史使命。我们攻坚克难,紧紧围绕县委、县政府中心工作,牢固树立政府过紧日子思想,坚持“三保”优先原则,根据《中华人民共和国预算法》有关规定和上级下达提前告知财力文件精神,科学、合理调整编制年度财政预算,切实为全县经济社会高质量发展提供强有力的财力支撑。秉承“公开透明、注重实效”的原则,现就隆子县2026年预算公开情况说明如下:
一、2026年预算安排的指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,贯彻落实中央、区党委和市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,聚焦“四件大事”,聚力“四个创建”和“六个走在全区前列”,加强预算资源统筹,优化财政支出结构,加强政府债务管理,兜牢基层“三保”底线,严肃财经纪律,在落实过紧日子要求上下更大功夫,将“零基预算”和绩效管理理念、方法深度融入预算管理中,强化重大决策部署财力保障,为推进隆子县高质量发展作出积极贡献。
二、预算编制的基本原则
(一)聚力强统筹。完善全口径预算管理体系,加强政府资金统筹力度,优化支出结构,将服务保障重大决策、重要事项、刚性支出作为预算安排的首要任务。
(二)兜底保民生。坚持以人民为中心的发展思想和公共财政属性,坚持尽力而为、量力而行,保持民生支出占比八成以上,稳步提高人民生活水平。
(三)着力压一般。坚决落实政府“过紧日子”要求,强化“零基预算”理念运用,打破固化格局,坚持有保有压预算分配机制,以可执行为目标合理确定支出规模,大力压减一般性支出,持续降低行政成本。
(四)重点提绩效。实行预算安排与执行情况、绩效评价等挂钩机制,对执行缓慢、目标已完成、支出方向相同以及绩效评价不理想的项目,加大取消、压减、调整力度。
三、一般公共预算收支情况
(一)财力性收入预算
2026年全县年初一般公共预算总财力为174420万元,比上年的191039万元减少16619万元,同比下降8%。其中本级一般公共预算年初目标预算收入9500万元,上级补助收入135706万元,动用预算稳定调节基金22988万元、上年结转6226万元。
上级补助收入135706万元,同比增长6%。分别为:税收返还收入2650万元;一般性转移支付收入128665万元,其中:体制补助收入626万元,均衡性转移支付补助收入29349万元,县级基本财力保障机制收入3009万元,结算补助收入25188万元,重点生态功能区转移支付收入6179万元,固定数额补助收入11658万元,边境地区转移支付收入16834万元,巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴转移支付收入10422万元,公共安全共同财政事权转移支付收入700万元,教育共同财政事权转移支付收入 9311万元,科学技术共同财政事权转移支付收入30万元,文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入976万元,社会保障和就业共同财政事权转移支付收入3240万元,医疗卫生共同财政事权转移支付收入2368万元,节能环保共同财政事权转移支付收入1888万元,农林水共同财政事权转移支付收入6103万元,住房保障共同财政事权转移支付收入199万元,灾害防治及应急管理共同财政事权转移支付收入4万元,其他一般性转移支付收入579万元;专项转移支付收入4392万元,其中:一般公共服务4万元,卫生健康3687元,交通运输700万元。
(二)一般公共预算支出安排情况
一般公共预算财政安排支出172670万元(含上年结转资金6226万元、上解支出101万元),比上年预算数减少16449万元,减少9%。按支出功能分类:1、一般公共服务支出安排36676万元,比上年增加2805万元,增长8%;2、国防支出安排1002万元,比上年增长167万元,增长20%;3、公共安全支出安排7885万元,比上年减少1460万元,下降16%;4、教育支出安排28701万元,比上年增长2799万元,增长11%;5、科学技术支出安排244万元,比上年增长4万元,增长2%;6、文化旅游体育与传媒支出安排3271万元,比上年增加444万元,增长16%;7、社会保障和就业支出安排14006万元,比上年增加1106万元,增长8%;8、卫生健康支出安排17500万元,比上年增加5358万元,增长44%;9、节能环保支出安排1964万元,比上年增加732万元,增长59%;10、城乡社区支出安排2649万元,比上年减少2015万元,下降43%;11、农林水支出安排44944万元,比上年减少7914万元,下降15%;12、交通运输支出安排2888万元,比上年减少4205万元,下降59%;13、自然资源海洋气象等支出安排301万元,比上年减少1996万元,下降87%;14、住房保障支出安排5770万元,比上年减少723万元,下降11%;15、粮油物资储备支出安排82万元,比上年减少490万元,下降86%;16、灾害防治及应急管理支出安排1377万元,比上年减少48万元,下降3%;17、其他支出2508万元,比上年减少8080万元,下降76%;18、债务付息支出801万元,比上年建少2914万元,下降78%。
(三)预备费安排情况
预备费安排1750万元。
四、政府性基金收支情况
(一)收入安排情况
政府性基金预算收入3695万元,其中本级政府性基金收入200万元,上级补助收入209万元,上年结转资金3286万元。
(二)支出安排情况
政府性基金调整安排支出3695万元,比上年增加2334万元,同比增长171%。按功能分类:1.国有土地使用权出让收入安排的支出787万元,2.超产期特别国债安排的支出2792万元;3.彩票公益金安排支出116万元。
五、国有资本经营收支预算情况
国有资本经营预算调整收入0.31万元,为上级补助收入。国有资本经营预算安排支出0.31万元,为2026年中央企业退休人员社会化管理服务费0.31万元。
六、全县“三公”经费安排情况
2026年,全县安排“三公”经费659.63万元,其中:公务接待费安排46万元,比上年减少5万元,下降10%;公务用车运行维护费安排613.63万元,比上年增加22.37万元,增长3.78%,其增长的主要原因是行政区划调整,2026年我县新增三个乡,新增的公务用车运行维护费为新设乡镇资金。
附件:各(乡)镇,部门预算公开表
隆子县财政局
2026年2月12日
